开发区不能拖减排后腿

　　辽宁省环保局近日严厉处理了一批问题突出的开发区和工业园区，通过区域限批、挂牌督办等手段，督促开发区尽快整改。这是辽宁省环保局对开发区环境违法行为的一次重拳出击。

　　开发区、工业园区是地方政府招商引资的重要平台，是集约利用资源、打造规模经济的重要形式，在拉动GDP增长上起到了越来越重要的作用，成为带动各地经济发展的“火车头”。为了招商引资，很多地方为开发区、工业园区制定了非凡的制度，出台了一系列优惠政策。一方面，这些非凡体制、优惠政策为开发区、工业园区的发展确实起到了促进作用；另一方面，这些优惠政策也在一定程度上为环境违法企业撑起“保护伞”，致使开发区、工业园区成为藏污纳垢之地。

　　由于开发区、工业园区内集中了大量污染企业，污染防治措施是否到位，直接影响到当地的减排工作。假如对这些企业监管不力，开发区、工业园区势必会拖减排后腿。因此，各地要把开发区、工业园区作为落实污染减排任务的重要区域切实抓好，加大对企业的监管力度，严查超标排污企业，遏制非法排污行为。

　　要严格环境准入标准，对开发区所有新上项目严格执行环评和“三同时”制度。严控高污染、高耗能企业进入开发区，优先发展低消耗、低污染、低排放的节能型项目，把好项目入门关。

　　要理顺开发区、工业园区的环境治理体制。在现阶段，由于开发区的重要经济地位，一些地方政府相应地赋予了其更多的权力。但一些开发区也因此变成了“独立王国”，给环境执法检查设置了重重障碍。因此，有必要从体制上把开发区环境行为纳入环保部门的监管之下。

　　开发区既是经济“重镇”，也应是减排“排头兵”、环保的先锋，只有如此，才不背离设立开发区的初衷。 

(编辑：Designsky)